Ai cittadini italiani ed extracomunitari con regolare permesso di soggiorno residenti nel Comune.
Ai sensi dell'art. 3 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza, l'emissione del documento d'identità spetta ordinariamente al Comune di residenza o di dimora del richiedente (Circolare n. 4/2017 del Ministero dell'Interno). Il rilascio della CIE ai cittadini non residenti riveste carattere eccezionale e, secondo le direttive del Ministero dell'Interno, è rigorosamente subordinato alla sussistenza di gravi, documentati e comprovati motivi di urgenza o impedimento, tali da rendere impossibile al cittadino rivolgersi al proprio ente di appartenenza. Qualora ci si trovasse in questa condizione compilare il modulo di richiesta allegato.